從“去庫存”到“優(yōu)結(jié)構(gòu)” 專項債助力房地產(chǎn)市場良性循環(huán)

日期:2025-05-29來源:

????當(dāng)前,各地正積極用好地方政府專項債券(以下簡稱“專項債”),為房地產(chǎn)領(lǐng)域去庫存、穩(wěn)市場提供資金支持。

????記者注意到,各地發(fā)行地方政府專項債券用于收回收購存量閑置土地工作推進(jìn)速度正在加快。5月23日,四川省財政廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)行2025年四川省政府專項債券(十七至二十四期)有關(guān)事項的通知》,明確本批專項債將于5月30日發(fā)行。

????在《2025年四川省政府專項債券(十七至二十四期)項目清單》(以下簡稱《項目清單》)中,包含了成都市、自貢市、宜賓市、瀘州市等地的40余個收回收購存量閑置土地項目,涉及金額超50億元。

????“當(dāng)前,四川、廣東、湖南、福建等省份均已發(fā)行用于收回收購存量閑置土地的專項債?!敝兄秆芯吭赫哐芯靠偙O(jiān)陳文靜表示,上述省份均為專項債“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)。預(yù)計已公示擬收回收購地塊的其他地區(qū)將參考借鑒已發(fā)行專項債省份的做法,加快發(fā)債節(jié)奏,推動收回收購存量閑置土地工作落實(shí)。

????在為收回收購存量閑置土地工作提供資金支持的同時,專項債的應(yīng)用范圍目前已拓展至收購存量商品房工作。

????5月13日,浙江省財政廳發(fā)布的《2025年浙江省政府專項債券(十三~二十期)信息披露文件》顯示,浙江省5月20日發(fā)行的專項債中,有超16億元資金涉及專項債收購存量商品房工作。

????“浙江省通過專項債收購存量商品房的舉措為全國首例,是專項債功能方面的突破和再次創(chuàng)新,體現(xiàn)了專項債政策工具的應(yīng)用范圍在擴(kuò)大,在去庫存方面將發(fā)揮更大的作用。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對《證券日報》記者表示,從推進(jìn)存量商品房收購工作的角度來看,此前對該項工作的資金支持主要來自保障性住房再貸款,浙江推進(jìn)專項債收購存量商品房,意味著存量商品房的收購模式進(jìn)一步增加,政策工具更加豐富,包括了金融工具(保障性住房再貸款)和財政工具(專項債)。

????具體來看,此次浙江省一共有8個住宅項目列入專項債收購存量商品房的范圍中,分別位于湖州市、溫州市、嘉興市,收購后用途以保障性租賃住房為主。

????上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示,湖州市、溫州市、嘉興市2025年新建商品住宅庫存去化周期分別為42個月、22個月和23個月。

????在嚴(yán)躍進(jìn)看來,專項債用于收購存量商品房工作率先在上述三四線城市推進(jìn),和當(dāng)?shù)貛齑娓咂笥嘘P(guān)系。浙江此次實(shí)踐為推動三四線城市、高庫存城市的去庫存工作提供了可借鑒路徑。

????值得注意的是,前述由四川省發(fā)布的專項債也有部分資金將用于收購存量商品房?!俄椖壳鍐巍分邪四铣涫许槕c區(qū)2025年收購存量商品房用作保障性住房項目、南充市儀隴縣收購存量房用作保障性住房項目,涉及金額1.68億元。

????“利用專項債等財政手段收回收購存量閑置土地、收購存量商品房,都可以為存量房地產(chǎn)的去化提供更大支撐,促進(jìn)風(fēng)險的防范化解,鞏固房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定態(tài)勢?!眹?yán)躍進(jìn)表示,未來各地要積極研究本地庫存結(jié)構(gòu),用足用好專項債政策工具,落實(shí)“嚴(yán)控增量、盤活存量、提高質(zhì)量”政策,進(jìn)一步改善房地產(chǎn)市場供求關(guān)系。


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